记者刚刚从山东省安监局获悉，日前，山东省政府对今年发生的“7·6”枣庄薛城防备煤矿火灾和“7·10”潍坊铁矿透水两起重大责任事故进行严肃处理。其中,“7·6”火灾事故的10名涉嫌犯罪的责任人、“7·10”透水事故的6名涉嫌犯罪的责任人被依法移送司法机关，依法追究责任。

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国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于河南省义马煤业集团千秋煤矿 “113”重大冲击地压事故的通报 安监总煤调〔2011〕171号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

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8.23黑龙江七台河煤矿透水事故：随着30号19名矿工的顺利升井，我们再次感受到了生命的奇迹。事故到现在，有一名矿工不幸遇难，还有三人仍在搜救中。人们在感叹“与死神赛跑”的大救援取得的成功，也在思考，这样的煤矿事故能不能避免？如何才能不让煤矿成为新闻关注的焦点？央视财经频道主持人史小诺和著名财经评论员马光远、刘戈共同评论。

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【法规名称】 国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知【颁布部门】 国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)/国家煤矿安全监察局【发文字号】 安监总煤调[2011]120号【颁布时间】 2011-07-25【实施时间】 2011-07-25【效力属性】 有效【法规编号】 561337 【正

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安监总煤调〔2011〕120号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 今年上半年，在党中央、国务院的坚强正确领导和各地区、各有关部门的共同努力下，全国煤矿安全生产形势保持了持续稳定好转的发展态势。但进入7月份以来，连续发生了贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿“7·2”透水、广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井“7·2”溃浆和山东省枣庄市薛城区防备煤矿“7·6”火灾3起重大煤矿事故，且近期连续发生多起较大事故，煤矿安全生产形势依然十分严峻。

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为进一步强化落实安全生产岗位责任制，深刻吸取枣庄防备煤矿事故教训，确保机电运输设备、设施完好和安全运行，规范员工安全操作，杜绝机电运输事故发生，石屯煤矿从7月16日恢复生产之日起，迅速在全矿开展了为期2天的机电运输安全专项整治活动。

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严惩涉煤腐败分子、“领导全员包矿”、整顿炸封非法小煤矿……河南省在渑池“12·7”矿难后严厉整顿煤矿非法生产。其中义煤集团对所属兼并重组的67家小煤矿主要设施拆除，断其生产链条。

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　　8月25日，国家安监总局在官方网站全文公布金属、非金属地下矿山企业领导下井带班暂行规定，公开征求意见，规定指出矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时逐级汇报后拒绝下井。 　　让领导下井有多难？不妨以上溯法梳理一下这份暂行规定之前发布的有关下井要求的两项硬规定： 　　其一，7月23日，中国政府网全文公布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。这份通知从企业安全管理、技术保障、监督管理、应急救援、行业安全准入、政策引导、经济发展方式转变、考核和责任追究等方面，对安全生产工作提出要求。这份通知最引人注目的，是关于煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井的补充要求，将问责机制落到了实处，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

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270例 煤矿事故分析 第三章 片帮冒顶事故 184 王谷坨煤矿“10．22'’重大冒顶事故 185 上西沟煤矿“12．26'’重大冒顶事故 186 赵庄煤矿“1．15”重大冒顶事故 187 段都煤矿”4．厂重大冒顶事故 188 永安煤矿“2．25”重大冒顶事故 189 西轩煤矿“1．7”重大冒顶事故

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2010年1-7月全省煤矿事故简况 1-7月，全省煤矿企业共生产原煤10383.93万吨，同比上升1.36%。发生伤亡事故24起、死亡178人，同比事故起数减少5起，下降17.2%，死亡人数增加132人，上升287%；百万吨死亡率1.71,同比上升339%。其中，发生3-9人较大事故4起、死亡28人，同比增加1起、10人；发生10-29人重大事故2起、死亡37人，同比增加2起、37人。发生特别重大事故2起、死亡97人，同比增加2起、97人。

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11月21日凌晨2时30分，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿 发生特别重大瓦斯爆炸 事故，截至目前已造成104矿工遇难，4人被困，65人受伤，其中6人重伤。 　　国家安监总局局长骆琳23日说，根据对黑龙江新兴煤矿“11·21”瓦斯爆炸事故的现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，这是一起责任事故。根据初步调查的情况来看，事发矿采掘布置30个，夜班下井人数500多人，白班超过1000人；通风系统复杂，抗灾能力弱，突出的瓦斯逆流进入二水平进风系统；井下应急处置措施不当，在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下，未果断实施全矿井停电撤人。“这些都反映出安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底。”骆琳说，“这是一起明显的责任事故。”

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国务院进一步加强企业安全生产工作通知解读 　　7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。针对《通知》出台的背景意义、政策措施以及如何抓好贯彻落实等相关问题，记者专题采访了国家安全监管总局新闻发言人黄毅。

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河南省委书记怒斥黑心煤矿 强调“要以人为本压住邪气” 　　人民网河南频道综合讯 近日，省委常委会听取全省煤炭企业兼并重组工作时，省委书记、省人大常委会主任卢展工说，今年以来，河南“屡屡发生安全生产事故、造成人员伤亡，但矿主却没有得到法律的严厉惩处，最终酿成了更大的人员伤亡事故。我们一定要认真研究解决这个问题，否则，这种歪风邪气怎么能够压下来？”卢展工还说，人民群众的生命安全都没有保证，还怎么以人为本？所以河南一定要压住黑心矿主非法违法生产的邪气。

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7月17日到18日，河南、陕西、湖南、甘肃、辽宁五省接连发生5起煤矿事故，截至22日凌晨，造成了49名矿工遇难、6人被困。从5起矿难暴露的问题看，“硬规定”在这些煤矿只是“软执行”，煤矿在落实国家政策规定中仍存在诸多“死角”。 追问一：“领导下井”为何打折扣 7月7日，国务院召开常务会议，要求严格企业安全管理，“企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。”社会高度关注，认为煤矿领导与工人同时下井、升井，必将有效遏制煤矿事故的高发势头。

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国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局官员在陕西省韩城市桑树坪镇小南沟煤矿事故汇报会上指出，此次矿难暴露出煤矿设计、管理等４个方面的问题。 １７日２０时发生的这次矿难已造成２８名矿工死亡。 　　国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤在现场分析说，按照煤矿安全生产规程规定，进入矿井工作的矿工，应携带自救仪器后方可进行生产操作，这能在第一时间起到火灾事故应急救援作用，但小南沟煤矿遇难矿工中，至少有部分人没有携带自救仪器。

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国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局官员在陕西省韩城市桑树坪镇小南沟煤矿事故汇报会上指出，此次矿难暴露出煤矿设计、管理等4个方面的问题。 　　17日20时发生的这次矿难已造成28名矿工死亡。 　　国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤在现场分析说，按照煤矿安全生产规程规定，进入矿井工作的矿工，应携带自救仪器后方可进行生产操作，这能在第一时间起到火灾事故应急救援作用，但小南沟煤矿遇难矿工中，至少有部分人没有携带自救仪器。

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　　“今年上半年，河南省的煤矿安全生产形势非常严峻。1～6月，共发生各类伤亡事故16起，死亡143人。”昨日上午，河南省煤矿安全监察局召开新闻通报会，向媒体通报今年上半年河南省的煤矿安全生产形势和煤矿安全事故调查处理情况，并对下半年煤矿安全监察重点工作进行部署。 　　 　　形势严峻：

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国家煤矿安全监察局办公室关于征集煤矿水害防治新技术和典型经验材料的通知

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——普安县安全生产监督管理局局长 蒋诗梁 煤炭工业是我县重要的支柱产业，煤炭资源作为支撑着我县经济、社会快速发展的重要能源,在县域经济发展进程中一直起着举足轻重的作用，搞好煤矿安全生产工作，预防和减少煤矿生产安全事故，对于践行“以人为本”科学发展观、促进县域煤炭工业持续健康发展、实现国民经济社会协调可持续发展具有重要意义。但随着煤炭供需矛盾的日益突出，部分煤矿企业为赚取更大利润，不惜超能力、超定员生产，甚至违法生产，导致煤矿生产安全事故时有发生，事故多发态势居高不下，据统计，近四年来，县域煤矿生产安全事故死亡人数一直占全县生产安全事故总数60%以上，频发的煤矿事故造成了巨大人员伤亡和财产损失，严重影响了县委、县政府经济决策和煤炭工业布局，阻滞了县域经济协调可持续协调发展。本文谨结合我县煤矿安全生产实际，就煤矿生产安全事故频发原因提出几点看法，并就遏制煤矿事故多发势头提出几点意见和建议。

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山东煤矿安全生产潜在危险性及亟需解决的关键问题一、2009年全国煤矿安全事故及特点2009年是全国煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转的一年。全年共发生各类煤矿事故1553起，死亡2569人；同比减少380起，减少死亡631人。其中3人以上112起，死亡498人；10人以上重大事故16起，死亡217人；特大事故4起，死亡292人，事故起数、死亡人数和百万吨死亡率都明显下降，尤其是百万吨死亡率首次降至1以下。但是，在煤矿安全形势总体好转的同时，特大事故和重大侥幸事故与前两年相比，呈现了多发态势。

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